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廣東省人工魚礁管理規定


  令.GIF


  第91號

  《廣東省人工魚礁管理規定》已經2004年8月2日廣東省人民政府第十屆45次常務會議通過,現予發布,自2004年11月1日起施行。

省長

簽名.GIF

二〇〇四年九月七日

  廣東省人工魚礁管理規定

  第一條為加強人工魚礁的建設和管理,保護和改善海洋生態環境,增殖漁業資源,促進漁業經濟的可持續發展,根據《中華人民共和國漁業法》及《中華人民共和國海洋環境保護法》等有關法律法規,結合本省實際,制定本規定。

  第二條在國家指定由我省實施監督管理的海域從事人工魚礁建設、開發利用和保護管理等活動,適用本規定。

  第三條本規定所稱的人工魚礁,是指為保護和改善海洋生態環境,增殖漁業資源,在海洋中設置的構筑物。

  人工魚礁按照功能分為生態公益型人工魚礁、準生態公益型人工魚礁、開放型人工魚礁。投放在海洋自然保護區或者重要漁業水域,用于提高漁業資源保護效果的為生態公益型人工魚礁。

  投放在重點漁場,用于提高漁獲質量的為準生態公益型人工魚礁。投放在適宜休閑漁業的沿岸漁業水域,用于發展游釣業的為開放型人工魚礁。

  第四條各級人民政府應當加強生態公益型、準生態公益型人工魚礁建設,采取措施鼓勵公民、法人和其他組織投資建設開放型人工魚礁。

  第五條省漁業行政主管部門負責全省人工魚礁的管理工作。縣級以上漁業行政主管部門負責本行政區域毗鄰海域人工魚礁的管理工作。

  鄉鎮人民政府應當協助縣級以上漁業行政主管部門做好人工魚礁的保護管理工作。

  第六條省漁業行政主管部門根據國家和省的海洋功能區劃及漁業水域的統一規劃,會同沿海地級以上市人民政府和省交通、航道、生態環境、海事及軍事等有關部門,制定全省人工魚礁建設總體規劃。

  各沿海地級以上市人民政府應當根據全省人工魚礁建設總體規劃,制定本市人工魚礁建設實施規劃,并報省漁業行政主管部門備案。

  第七條人工魚礁建設規劃應當與國防、防洪、航運和環境保護規劃相銜接。

  航道、港區、錨地、通航密集區、軍事禁區以及海底電纜管道通過的區域不得劃作人工魚礁礁區。

  第八條公民、法人和其他組織建設人工魚礁應當向省漁業行政主管部門提出申請,經省漁業行政主管部門批準后方可建設。

  第九條 人工魚礁建造前應當委托具有海洋工程環境影響評估資質的單位進行海洋工程環境影響評估。人工魚礁工程環境影響評估包括海洋生物狀況、水流、海洋地質、礁體類型等內容。

  第十條申請建設人工魚礁應當提供的以下材料,由主管部門通過部門間核查、部門內部核查或者網絡核驗獲得:

  (一)投資者身份證明;

  (二)建造人工魚礁的資金來源;

  (三)生態環境主管部門批準的海洋工程環境影響評價文件。

  省漁業行政主管部門在批準人工魚礁建設前應將建設單位、魚礁位置等進行公告。

  省漁業行政主管部門應當在收到申請之日起20個工作日內決定批準或者不批準;不予批準的,應當書面說明理由。

  第十一條投資建設開放型人工魚礁符合國家有關海域使用金減免規定的,應當給予減免。

  第十二條人工魚礁建設應當符合國家和省人工魚礁建設技術規范。

  人工魚礁建設工程應當由具有相應資質的單位進行設計、施工、監理。

  第十三條嚴禁將有毒、有害或者其他可能污染海洋環境的材料用作人工魚礁礁體。

  第十四條投放人工魚礁應當根據人工魚礁建設技術規范制定人工魚礁投放方案,并報省漁業行政主管部門和海事部門,由海事部門核準發布航行公告。

  人工魚礁投放方案應當包括人工魚礁投放海域、投放時間、運輸路線、作業船舶等內容。

  縣級以上漁業行政主管部門應當加強人工魚礁投放過程的監督。

  第十五條建設者在完成人工魚礁建設后,應當準確測量礁體的位置,并報省漁業行政主管部門和海事部門。

  省漁業行政主管部門應當定期公布人工魚礁的位置、魚礁類型和礁區范圍。

  第十六條不得在生態公益型人工魚礁區內從事漁業生產開發利用活動,生態公益型人工魚礁按照國家和省關于海洋自然保護區的管理規定實施管理。

  第十七條準生態公益型人工魚礁區, 由縣級以上漁業行政主管部門根據礁區的資源狀況,合理安排開發利用活動,并優先照顧相鄰陸域的捕撈漁民進入礁區生產。

  準生態公益型人工魚礁區內不得從事拖網、圍網、刺網作業。

  第十八條開放型人工魚礁區可以用于發展游釣等休閑漁業。 嚴禁在開放型人工魚礁區從事捕撈生產活動。

  第十九條在人工魚礁區從事科研、開發、經營利用活動的單位和個人,應當遵守國家和省海洋環境及漁業資源保護的有關規定。

  不得在人工魚礁區內采砂、拋錨。

  第二十條縣級以上漁業行政主管部門應當加強對人工魚礁礁區的監督檢查以及人工魚礁礁體狀況和礁區資源環境的監測。

  第二十一條需要占用人工魚礁區從事海洋工程開發利用的,應當事先征求省漁業行政主管部門的意見,并應當負責建設同等規模的人工魚礁區或者支付合理的補償費。

  第二十二條未經批準擅自建設人工魚礁或者未按照技術規范投放礁體的,由縣級以上漁業行政主管部門責令限期恢復原狀或者采取其他補救措施,并可處3萬元以下罰款。

  第二十三條未經批準在人工魚礁區捕撈的,由縣級以上漁業行政主管部門依照《中華人民共和國漁業法》的有關規定處罰。在人工魚礁區從事電、炸、毒魚的,由縣級以上漁業行政主管部門依照《中華人民共和國漁業法》的規定從重處罰。

  第二十四條人工魚礁投放不當,對海洋環境、通航或者軍事設施等造成重大影響的,由省漁業行政主管部門責令恢復原狀。

  廢棄人工魚礁應當經省漁業、海事部門確認,造成海洋環境、通航影響的,由省漁業行政主管部門責令清除。

  第二十五漁業行政主管部門及其工作人員未按照規定擅自批準建造人工魚礁或者擅自批準在人工魚礁區從事捕撈等經營活動,或者有其他玩忽職守不履行法定義務、濫用職權行為的,依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  第二十六條本規定自2004年11月1日起施行。

  (該文件于2004年9月7日以粵府令第91號公布,根據2020年5月12日粵府令第275號第一次修改)


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